建立劳动关系属于民事法律行为的一种，因此，劳动关系的建立，除了看“用工”之外，也要看民事主体双方有没有建立劳动关系的合意。根据《民法典》第133条规定，民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。换言之，意思表示是民事法律行为的核心要素，意思表示一致是民事法律行为成立的前提条件。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
劳务合同和劳动合同的区别是什么
1、主体不同，劳务合同的主体可以双方都是单位，也可以双方都是自然人，还可以一方是单位，另一方是自然人；
2、双方当事人关系不同，劳动合同的劳动者在劳动关系确立后成为用人单位的成员，须遵守用人单位的规章制度，双方之间具有领导与被领导、支配与被支配的隶属关系，劳务合同的一方无须成为另一方成员即可为需方提供劳动，双方之间的地位自始至终是平等的；
3、承担劳动风险责任的主体不同，劳动合同的双方当事人由于在劳动关系确立后具有隶属关系，劳动者必须服从用人单位的组织、支配，因此在提供劳动过程中的风险责任须由用人单位承担，劳务合同提供劳动的一方有权自行支配劳动，因此劳动风险责任自行承担。
劳务合同的好处和坏处1、劳务合同既然属于民事合同，那么劳务合同的好处就在于合同双方的主体地位就是平等的，不存在一方管理另一方的问题。
2、坏处在于和劳务机构签订合同，出现劳动纠纷，你只能找劳务机构解决。有些劳务公司是皮包公司，如果出现纠纷，将损害劳动者的权益。